Задачи и функции Центра управления в кризисных ситуациях

1. Центр управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС) является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее – ГУ МЧС России). Деятельность ЦУКС ГУ МЧС России координирует заместитель начальника ГУ МЧС России (по антикризисному управлению).

2. В организационную структуру ЦУКС ГУ МЧС России входят

отдел организации оперативной службы;

отдел оперативно-аналитический;

отдел мониторинга, моделирования и организации проведения превентивных мероприятий;

отдел информационного сопровождения оперативных событий;

отдел ОКСИОН;

отдел применения подвижного пункта управления;

отделение автоматизации процессов управления;

отделение применения беспилотных авиационных систем.

3. Основными задачами ЦУКС ГУ МЧС России являются:

обеспечение деятельности ГУ МЧС России в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления информационного обмена;

обеспечение координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и гражданской обороны (далее - ГО) (в том числе управления силами и средствами РСЧС и ГО), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Владимирской области, органов местного самоуправления и организаций, дислоцированных на территории Владимирской области, при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;

информационное обеспечение деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;

информирование органов управления и сил ГУ МЧС России, функциональных и территориальной подсистем РСЧС и ГО Владимирской области о ЧС мирного и военного времени на территории Владимирской области.

4. ЦУКС ГУ МЧС России в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

организация оперативной дежурной службы в ЦУКС ГУ МЧС России;

осуществление информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Владимирской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

прием и доведение до руководства ГУ МЧС России приказов (распоряжений) вышестоящих органов управления МЧС России о введении для ГУ МЧС России усиленного режима работы, режима повышенной готовности или ЧС, информации о введении режима повышенной готовности или ЧС для органов управления и сил РСЧС на территории Владимирской области, муниципальных образований и объектов;

обеспечение установленным порядком приема (передачи) сигналов (команд) управления (оповещения) при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации, переводе на работу в условиях военного времени, а также по ГО;

информирование руководства ГУ МЧС России об угрозах возникновения и возникновении ЧС, своевременное доведение приказов (распоряжений) руководства ГУ МЧС России до руководителей структурных подразделений и нештатных органов управления ГУ МЧС России, а также представителей ГУ МЧС России в нештатных межведомственных органах управления;

организация взаимодействия ГУ МЧС России с нештатными органами управления, создаваемыми органами управления РСЧС в целях организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также тушению пожаров;

сбор, обработка и обмен информацией, в установленном порядке между органами повседневного управления РСЧС и органами управления ГО информацией о соблюдении требований и выполнения мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и ГО, в том числе посредством автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС (далее – АИУС РСЧС);

ведение баз данных оперативной, статистической и плановой информации в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;

информационное обеспечение руководства ГУ МЧС России при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, в том числе в ходе выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, с использованием информационных систем;

ведение учета сил и средств ГУ МЧС России и РСЧС Владимирской области, принятие мер по их привлечению к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

организация и ведение работ по мониторингу источников ЧС, а также сбор, обработка и анализ информации об источниках ЧС и показателях риска возникновения ЧС;

осуществление мониторинга (в том числе космического), прогнозирования и моделирования ЧС;

получение и использование данных дистанционного зондирования Земли из космоса и беспилотных авиационных систем (далее – БАС) с целью контроля и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера;

работа с материалами оперативной аэрофотосъёмки с целью построения ортофотопланов и цифровых рельефов местности;

составление на основе данных мониторинга и прогностической информации оперативных прогнозов в области предупреждения и ликвидации ЧС, их доведение до органов управления РСЧС Владимирской области;

выработка рекомендаций по управлению рисками ЧС и оценка эффективности реализации комплекса мер, направленных на предупреждение ЧС и снижение негативных последствий при их возникновении;

сбор, обработка и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, осуществление предварительной оценки масштабов и характера возникшей ЧС;

выработка предложений по применению сил и средств РСЧС Владимирской области, обеспечение координации деятельности сил РСЧС Владимирской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС;

доведение до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Владимирской области и органов местного самоуправления рекомендаций о введении соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС, о порядке организации и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также о привлечении сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

информационное обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, ведение аналитической работы, направленной на повышение эффективности действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС;

сбор и обобщение информации о количестве пострадавших при ЧС, характере нанесенного ущерба, оказываемой пострадавшим медицинской помощи, а также контроль за выполнением мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС;

сбор сведений о пунктах временного размещения и количестве размещенного в них населения, пострадавшего в результате ЧС;

осуществление контроля за выполнением органами повседневного управления РСЧС Владимирской области мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС;

организация и осуществление оперативного и статистического учета ЧС, оперативного учета пожаров и других происшествий, произошедших на территории Владимирской области;

подготовка и представление в вышестоящие органы управления МЧС России и РСЧС в установленном порядке донесений и формализованных документов о ЧС, а также других запрашиваемых сведений;

участие в работе по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

ведение мониторинга средств массовой информации, социальных медиа по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России, проверка и обработка полученной информации;

обеспечение функционирования «Телефона доверия» ГУ МЧС России, прием и обработка вызовов, поступающих на него;

осуществление регистрации уведомлений от туристских организаций и туристов о путешествии, походе, экскурсии, туристском слете, соревновании и иных мероприятиях, связанных с активными видами туризма;

подготовка и вывод информации на терминальные комплексы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

контроль работоспособности технических средств сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение штатной эксплуатации АИУС РСЧС и информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, анализ и передачу информации;

актуализация информации, содержащейся в АИУС РСЧС и других информационных системах;

осуществление комплексной воздушной разведки очагов пожаров, техногенных аварий и катастроф, контроль зон ЧС (происшествий), определение точных координат границ зон ЧС (происшествий) и объектов поиска, мониторинг площадных и линейных объектов инфраструктуры большой протяженности с применением БАС;

взаимодействие с органами исполнительной власти Владимирской области и организациями по вопросам применения БАС в интересах авиационного обеспечения выполнения задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

поддержание постоянной готовности стоящих на оснащении БАС к выполнению задач по предназначению;

планирование применения и эксплуатация стоящих на оснащении БАС, реализация мероприятий по обеспечению безаварийной эксплуатации БАС и безопасности полетов;

поддержание в готовности к применению по предназначению и обеспечение бесперебойного функционирования элементов комплекса экстренного реагирования и комплекса оперативного управления подвижного пункта управления ГУ МЧС России;

эксплуатация, организация технического обслуживания и ремонта элементов и технических средств комплекса экстренного реагирования и комплекса оперативного управления подвижного пункта управления ГУ МЧС России;

участие в планировании и организации проведения тренировок с органами повседневного управления, дежурными силами и средствами РСЧС Владимирской области;

обеспечение в установленном порядке защиты сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;

оповещение в установленном порядке должностных лиц ГУ МЧС России;

оповещение в установленном порядке членов оперативного штаба ликвидации ЧС и тушения пожаров;

оповещение в установленном порядке членов комиссий по предупреждению

и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области в случае угрозы и возникновения ЧС;

сбор и обработка информации в области ГО, обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и средствами ГО при переходе с мирного на военное время, в том числе передачи сигналов о приведении системы ГО в соответствующие степени готовности на территории Владимирской области;

участие в пределах компетенции ЦУКС ГУ МЧС России в работе комиссий

и рабочих групп, создаваемых в ГУ МЧС России;

участие в разработке и представлении в органы государственной власти Владимирской области предложений по реализации государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также разработке нормативных правовых актов и правовых актов Владимирской области;

участие в осуществлении координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Владимирской области в целях стратегического планирования в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участие в работе по обеспечению функционирования и совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования ЧС, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения Владимирской области;

участие в осуществлении управления ГО на территории Владимирской области;

обеспечение координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и ГО (в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами и средствами ГО), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Владимирской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;

участие в организации выполнения мероприятий плана приведения в готовность ГО и плана ГО ГУ МЧС России;

участие в осуществлении координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС на территории Владимирской области;

участие в организации внедрения полученных результатов научно-технической деятельности МЧС России в повседневную деятельность ГУ МЧС России;

участие в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб по вопросам осуществления деятельности ГУ МЧС России.